No entanto, o WASH não é uma instituição  dentro do Serviço Público Federal e, por isso, carece de equipe estável, documento formal de institucionalização, com definição de organograma. Dentro da classificação de organizações oferecida por  [[MAXIMIANO (1981)]], o WASH não se encaixa integralmente em "Grupos Sociais Secundários", que é justamente o grupo que tem características de institucionalização adequadas para o emprego da OSM.