Citando [[PMI (2008)]], [[Weaver (2010)]] ensina que:\r\nProgramas focalizam a coordenação de um conjunto de projetos relacionados, bem como de outras atividades, ao longo do tempo, para entregar benefícios para a organização (Tradução livre de apud. [[PMI, 2008]]) .\r\nDesta forma, é razoável aceitar que aquilo que vem sendo chamado de Projeto WASH já tenha se transformado em um Programa, dado que é justamente um conjunto de Projetos, com atividades coordenadas e com métodos que, emboram evoluam no tempo, seguem uma linha mestra.\r\nSe considerado no âmbito do Governo Federal, por outro lado, o Projeto WASH não é um programa, dado que não tem instrumento legal que estabeleça a sua criação formal. Talvez por isso, para não causar confusão nos beneficiários, a Coordenação do Projeto WASH esteja tomando o cuidado de não se referir a ele como Programa.\r\nNão obstante esse cuidado, é evidente que o Projeto WASH de hoje extrapola os limites de qualquer um dos planos de trabalho que o implementam. Por isso, há que se falar na possibilidade do WASH ser considerado uma proto-política, daquelas que são vivenciadas mas ainda não estão formalizadas.